努力提高钢铁行业运行的质量和效益

2018-07-26 11:18 中国钢铁新闻网 系统管理员

7月25日，中国钢铁工业协会五届八次常务理事（扩大）会议召开。会议指出，钢铁行业要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推进供给侧结构性改革，巩固化解过剩产能和取缔“地条钢”丰硕成果，努力保持钢铁行业平稳运行，促进钢铁工业向高质量发展转变。

生态环境部大气环境管理司司长刘炳江、国家发展改革委产业协调司巡视员夏农、工信部原材料工业司巡视员骆铁军出席会议并做重要讲话。中国钢铁工业协会领导于勇、刘振江、高祥明、魏尧、曹志强、魏栓师、李利剑、张志祥、迟京东、屈秀丽、李新创等出席了大会。

刘炳江在讲话中介绍了我国大气污染防治情况，并对《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发[2018]22号文）中涉及钢铁行业的政策进行了讲解与交流。 

他表示，钢铁企业应加强污染排放自动监控、过程监控和视频监控，并与环保及有关部门联网，确保长期持续稳定达标或达到超低排放要求。钢铁行业超低排放改造总体目标是：到2025年，全国所有具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放，达到80%左右。在推进时序上：京津冀大气传输通道城市、长三角、汾渭平原等地钢铁企业力争在2020年10月底前完成。成渝城市群、辽宁中部城市群、武汉及其周边城市群、长株潭城市群等地钢铁企业力争在2022年底前完成。

夏农在讲话中对深入推进钢铁行业去产能，巩固去产能成果工作进行了梳理。他介绍，自“地条钢”彻底取缔日（2017年6月30日）以来，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议（以下简称部际联席会议）一共收到159个举报线索，涉及24个省(直辖市、自治区)，经地方及部际联席会核查，其中有84个举报线索属实。今年5月22日至6月15日，部际联席会议成员单位开展了钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查工作，对21个省(直辖市、自治区)、326家企业进行了抽查。 

夏农对全程参加专项抽查工作的10多家媒体表示了感谢，并表示：“特别感谢中国冶金报社，他们在历次抽查中都给予了大力支持，在此次抽查中派出了多位记者，其报道篇幅最多，最有深度，也最有影响力。” 

骆铁军在讲话中表示，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是钢铁行业去产能的深化之年，也是去产能的收官之年。国务院确定了要在“十三五”期间完成钢铁去产能1亿-1.5亿吨的目标，2016年、2017年分别压减了钢铁产能6500万吨和5500万吨，两年累计1.2亿吨，今年再压减3000万吨产能目标任务完成后，就实现了“十三五”去产能的上限目标，明年工作重点将转入严禁新增产能，推动高质量发展上。

骆铁军介绍，钢铁行业接下来有5个方面的重点工作:一是严格执行产能置换政策，二是积极推进企业兼并重组，三是科学决策城市钢厂搬迁，四是打赢蓝天保卫战，五是引导电炉炼钢有序发展。 

中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江在会上做了题为《认真落实理事会的总体要求 积极推进协会各项工作》的工作报告，刘振江还对近期钢铁行业关注的热点问题进行了重点阐述。 

刘振江介绍，上半年，钢协配合有关部门积极参与钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查工作；力促行业平稳运行；持续推进“去杠杆”工作；大力推动行业转型升级，高质量发展；开展了钢铁行业兼并重组等多项课题研究；充实完善了价格监测系统，增强了指导性和权威性。

他表示，下半年，协会将继续按照部际联席会议的部署，组织有关专家力量配合好有关部门开展的钢铁去产能、取缔“地条钢”、严禁新增产能等方面验收抽查,以及对群众举报信息的调查核实工作。协会要继续在促进行业平稳运行，增效益方面积极开展工作；继续加强与国际四大矿山公司高层领导之间的沟通与交流，推动建立着眼长远、互利共赢的铁矿石供需战略伙伴关系。继续做好“去杠杆”工作，积极提出有利于降低企业资产负债率的政策建议，并促进政策落地。协会将引导全行业深入贯彻落实党中央国务院提出的绿色发展理念，提高思想认识，正确认识环保监管日益严格的大趋势，努力促进环保政策、法规在行业落实；鼓励企业结合所处区域目标做好自身环保工作，超前谋划、自动加压，尽早补齐环保短板。 

中国钢铁工业协会会长，河钢集团有限公司党委书记、董事长于勇做了题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 持续推进供给侧结构性改革 努力提高钢铁行业运行的质量和效益》的大会报告。他指出，上半年，在国家持续推进供给侧结构性改革，严禁新增产能和防范“地条钢”死灰复燃等政策措施强有力的推动下，在全行业广大企业奋力拼搏、辛勤努力下，钢铁行业运行取得了稳中向好的发展态势。 

于勇同时指出，上半年，钢铁行业优质产能继续得到有效释放，钢铁供需基本平衡。全国共生产生铁、粗钢和钢材分别为3.73亿吨、4.51亿吨和5.31亿吨，同比分别增长0.5%、6%和6%。国际贸易环境日趋复杂严峻，钢材出口继续下降。钢铁企业效益持续好转，运营质量不断提高。主动加大投入，环保水平持续提升。上半年，会员钢铁企业外排废水量同比下降4.14%，外排二氧化硫同比下降9.73%，烟尘同比下降8.55%，工业粉尘同比下降12.38%；吨钢耗新水同比下降5.71%，吨钢综合能耗同比下降3.76%，吨钢颗粒物排放同比下降16.18%。 

但是，钢铁行业运行还面临着一些亟需解决的突出矛盾和问题：受结构调整和利益驱动，新增产能冲动、“地条钢”死灰复燃冲动仍然存在，亟待建立严禁新增产能和防范“地条钢”死灰复燃长效机制；钢铁生产仍然保持较高水平，下半年如果仍然保持如此高的产量，会进一步加大钢材市场的压力和风险；国际贸易环境持续恶化，国际市场的不确定性和风险不断增加，中美经贸摩擦对钢铁制品及机电产品出口的间接影响会逐步显现，势必增加国内市场的压力；环保工作与党中央国务院的要求，与打赢蓝天保卫战的要求仍有一定差距，尤其是不能达到国家超低排放标准的环保短板需要全行业尽快补齐，排放总量控制对一些区域的压力加大；钢铁行业虽然盈利好转，但是各项费用均呈上升态势，上半年会员企业期间费用同比增长11.7%，而多数企业的折旧率仍然处于很低的水平；企业授信受限，融资难、融资贵问题依然十分突出，必需的环保投资也受到制约。同时全行业资产负债率仍然较高，部分企业仍然面临资金风险；产品自主创新能力、部分关键核心技术突破方面与国外仍然存在着一定的差距，部分高端产品质量稳定性、一致性仍亟待提高，一些共性技术急需解决。 

于勇表示，为实现全年目标，下半年挑战多，任务重，需要我们认清形势，继续付出艰苦的努力，紧紧抓住钢铁行业供给侧结构性改革取得积极成果，行业运行环境持续改善，效益持续好转的难得机遇，尽快解决影响行业、企业当前和长远发展的突出矛盾和问题，不断提高钢铁行业运行的质量和效益。

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